2月19日，全市优化营商环境打赢攻坚之战动员大会召开。省委常委、市委书记王新伟，市委副书记、市长吕志成出席会议并讲话。市人大常委会主任范继英、市政协主席于学利出席会议。

    王新伟在讲话中指出，过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府要求部署，全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，以强烈担当谋发展，以高昂斗志促振兴，以超常举措求突破，三年行动首战告捷，沈阳观念一新、格局一新、面貌一新，全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导和大力支持，是全市上下辛勤付出、顽强拼搏的结果。

    王新伟强调，必须以更加强烈的政治自觉打好打赢攻坚之战。深刻认识到，这是必须扛牢的使命任务，唯有牢记嘱托、感恩奋进，以再谱新篇的实际成效诠释忠诚、践行使命、体现担当；这是必须攻克的关键战役，唯有唯旗是夺、务期必成，以不达目的决不罢休的拼劲干劲韧劲攻坚必胜、连战连胜；这是必须答好的作风大考，唯有敢打善拼、一往无前，以攻坚突破的崭新成果交出振兴发展的优异答卷。

    王新伟强调，必须以舍我其谁的责任担当打好打赢攻坚之战。市委经济工作会议、市两会等对打赢攻坚之战作出了全面部署，明确了重点任务，提出了确保经济增速高于全国、全省平均水平的目标，这是我们立下的军令状、作出的庄严承诺。全市上下要扛牢维护国家“五大安全”重要使命，锚定建设国家中心城市总体目标，强化产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型三个主攻方向，激活改革、开放、创新三个动力源，狠抓重大项目建设、优化营商环境、干部能力提升三个关键点，聚焦提升城市发展能级、建设现代化产业体系、全面深化改革等十个方面攻坚突破，当好打造新时代“六地”排头兵。一是着力推动高质量发展。要大抓产业，大力发展先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快形成新质生产力，突出抓好数字经济、低空经济、新能源及新型储能产业发展，补齐县域经济短板，做优现代服务业，构建具有沈阳特色优势的现代化产业体系。要大抓项目，坚持“一把手”工程，强化项目储备，掀起招商热潮，加快建设进度，实现工作量、实物量、投资量“三量齐增”。要大抓企业，创新央地合作模式，推动国资国企做强做优做大，发展壮大民营经济，大力引进外资企业，支持企业稳产排产、增产扩产。要大抓园区，提升各级各类开发区产业聚集度和竞争力，加快头部企业配套园区和特色工业园区增企扩园。要大抓创新，优化以浑南科技城为重点的“一城一园三区多组团”科创空间，大力推动科技创新平台建设，健全科技型企业梯度培育体系，吸引更多人才来沈留沈就业创业。要抓好经济运行，逐领域跟踪调度，逐问题及时解决，奋力夺取“开门红”。要做实“五经普”工作，确保数据全面真实准确。二是着力提升城市品质。要提升功能品质，高点定位完善规划体系，深入推进城市更新“五大行动”，扎实开展乡村建设行动。要提升服务品质，推进城市治理标准化、法治化、智能化、社会化，深化建筑立面整治、路面整修等精细化管理“十大行动”。要提升生态品质，大力推进碳达峰试点城市建设，打好科尔沁沙地歼灭战。要提升文化品质，擦亮“英雄城市”名片，高品质建设“百馆之城”，推进文明城市创建常态长效。要推动文体旅融合发展，创新消费场景，精心策划活动，提供优质服务。三是着力创新基层治理。要全面夯实基层基础，开展深入践行“两邻”理念、携手打造更加幸福美好家园专项行动。要实施安全生产治本攻坚三年行动，持续排查整治重点领域、重点场所、重点部位风险隐患。要扎实做好社会治安、信访等工作，确保社会大局和谐稳定。要全面推开“解民忧、纾民困、暖民心”行动，深入推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程，不断增强人民群众和经营主体的获得感、幸福感、安全感。四是着力优化营商环境。要深化政务服务，全面推进“只提交一次材料”改革，做到“有问必应、接诉即办”，叫响政务服务“沈阳效率”。要强化法治保障，始终把法治环境、信用环境建设作为最突出、最紧迫的任务，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，不断完善政务诚信和社会信用体系。要抓好降本减负，推动惠企政策“直送、直办、直达、快办”，进一步降低制度性交易成本、生产要素成本、市场交易成本。要构建亲清统一新型政商关系，扎实开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，着力解难题、办实事。要优化开放环境，推动“空陆海网”开放通道多维延伸，做强自贸区、综保区等开放平台。五是着力锤炼过硬作风。要常破“心中贼”，突破思维定势、打破条条框框、摆脱路径依赖，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，推动沈阳保持向上向好态势。要勇于“涉险滩”，增强斗争本领，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，防范化解重点领域风险。要啃掉“硬骨头”，拿出超常规举措，全力解决短板弱项、难点问题，干一件成一件、积小胜为大胜。

    王新伟强调，必须以众志成城的团结奋斗打好打赢攻坚之战。要强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把牢政治方向，提升政治能力，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要抓好组织实施，压紧压实责任，激励担当作为，让争先竞进的氛围更加浓厚。要凝聚振兴合力，引导全市上下踊跃投身攻坚之战，激扬精气神、汇聚正能量，形成人人求突破、个个促振兴的生动局面。

    吕志成指出，这次会议充分体现了市委持续优化营商环境、打好打赢攻坚之战的坚定决心和鲜明态度。要按照党中央决策部署及省委、市委要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，把打造营商环境“升级版”作为“先手棋”“关键仗”，为打好打赢攻坚之战提供强有力保障。要以极简审批为主攻点，创新审批模式，强化数字赋能，推进一站式办理，在提升办事效能上攻坚突破。要以“听劝”姿态为着力点，问需于民、问计于民、问效于民，主动靠前服务，真正解决问题，在提升服务水平上攻坚突破。要以公正执法为关键点，提升执法监督水平，维护企业合法权益，在打造法治环境上攻坚突破。要以改革创新为动力点，强化融资、土地、用能等方面保障，落实落细人才政策，在降低要素成本上攻坚突破。要以政府诚信为切入点，强化惠企政策兑现，加强信用体系建设，在带动诚信社会建设上攻坚突破。要以主人翁的姿态当好营商环境的守护者、建设者、宣传者，全力以赴争先进、争一流、争排头。