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关于补充辉山水库朱尔水库内水源建议(第0488号)的答复
2024-03-26

尊敬的岳春峰代表:

您提出的《关于补充辉山水库朱尔水库内水源的建议》收悉,对于您关于加强区域生态建设,提升区域整体环境的立场和观点,我们感同身受并深表敬意。经我局充分研究,现答复如下:

一、我市水资源总体情况

自2010年起,沈阳市水资源总量多年平均值为25.3亿m3,人均水资源占有量约为344立方米,是全省人均的2/5,是全国人均的1/6。根据联合国人居环境署评价标准,人均水资源低于低于500m3为极度缺水。

根据沈阳市近10年水资源公报可知,沈阳水资源总量、降水量、地表水地下水资源量、人均水资源占有量虽有波动,但整体呈下降趋势,城市水资源形势不容乐观。

二、大东区地势条件

沈阳位于辽河平原中部,东部为辽东丘陵山地,北部为辽北丘陵,地势向西、南逐渐开阔平展,总体呈由东北高西南低的趋势。大东区位于沈阳市东部,东与棋盘山为邻,地势相对较高。

三、两座水库现状

辉山水库位于大东区前进街道榆林堡村,属小I型水库主要起防洪作用,保护下游大东区东北部和沈吉铁路的防洪安全。

朱尔屯水库位于大东区文官街道朱尔屯村,属小Ⅱ型水库。主要功能是净化辽沈工业集团有限公司(原沈阳东基工业集团有限公司,简称辽沈集团)工业废水,同时也承担着排放周边居民生活废水和蓄水泄洪的作用。

受城市开发影响,两座水库其位置已由建成之初的城市郊区,演变为现在的中心城区和城市主城。2015年大东区根据辉山和朱尔屯水库现状,结合汽车产业城综合开发规划及水库周边区域功能定位,提出拟将两座水库建成城市内湖或湿地,不再按水库进行管理的意见。同年,经我局与省水利厅沟通协调,两座水库完成了降等报废。

四、总体规划布局

按照党的十九届五中全会提出的要实施实施国家水网等重大工程,加快推进水利现代化要求,2022年,我局委托沈阳市规划设计研究院、黑龙江农垦勘测设计院联合编制了《沈阳市城区水网建设总体方案》,规划针对沈阳现状存在的河流水系空间分布稀疏、连通性较弱等多种问题,结合东西南北四个片区划分,分别提出了连通引水方案。

针对辉山和朱尔水库水源不足的问题,《沈阳市城区水网建设总体方案》中对东部地区的引水提出了具体方案。规划外调水至棋盘山水库,再从棋盘山水库取水,自流引水至辉山水库再至朱尔水库,通过现状河道,与南小河连通。根据计算,东部地区需引水量为1852万立方米,外调水考虑20%的水量损失,实际需外调水总量约为2300万立方米。需采取的工程措施包括引浑入棋、引棋入辉、引辉入匠、引匠入朱以及棋盘山水库增容扩建等多项工程,投资估算约9.76亿。

五、存在问题及解决办法

1.东部地区由于地势条件,近期无法通过天然径流量满足景观用水需求,从市域内调水技术上难度较大,经济上不合理。

2.伴随着水库降等报废以及近些年的城市开发,原有引水及泄洪渠道多数已被阻断,实施引调水工程需重新选取路径,工程建设成本较大。

3.按照省水利厅《浑河流域水量分配方案》,我市浑河流域河道外地表水多年平均分配水量为6.54亿m3,目前已无空余指标分配。

综上,我局将结合东北水网以及省水网先导区建设,积极与松辽委及省水利厅沟通,结合北水南调工程的实施,按照现状,提出我市供水需求,争取省水利厅给该地区分配生态用水指标,下一步,积极配合大东区,筹措工程建设资金,按照规划项目实施工程建设,尽早解决该地区缺少生态用水困境,助力地区经济发展。

感谢您对政府工作的关心和支持,敬请在今后的工作中多提宝贵意见,继续给予我们更多的支持和帮助。