近年以来,市水务局高度重视建议提案办理工作,坚持以“件件有落实、事事有回音、条条见成效”为工作目标,健全工作机制、细化办理举措、狠抓落地落实,倾听民声、汇聚民智、回应民意,高质高效完成各类建议提案办理工作,切实把代表委员的良策良言转化为治水兴水、惠民利民的实际成效,水务治理能力和民生服务水平得到显著提升。
一、总体办理概况
2022年至今,我局共承办建议提案主办件56件,内容覆盖水资源集约利用、城乡供水保障、河湖生态治理、防汛抗旱建设、农田水利提质、再生水回用、水务基础设施改造等重点民生领域和行业发展关键环节。
全局始终将建议提案办理作为年度重点工作、民生工作来抓,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务处部牵头办、专人全程落实”的四级责任体系。对所有建议提案逐一梳理分类、建档立册,严格实行“一案一专班、一案一方案、一案一台账”管理,压实办理责任。严格遵循“办前沟通、办中协商、办后回访”的全流程工作机制。所有承办建议提案办复率100%、沟通面复率100%、委员代表满意率100% ,提案问题解决率、建议采纳率持续提升,有效解决了一批群众急难愁盼的水务问题,破解了多项水务发展瓶颈难题。
二、重点领域办理工作成效
(一)水资源集约节约利用水平不断提升
近年以来,严格落实水资源刚性约束制度,每年用水总量均控制在28.8亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低率、万元地区生产总值用水量降低率分别较2020年降低28.07、29.29%。累计安装规模以上非农取水口在线计量设施3358处,完成农业灌溉“以电折水”点位建设380处。每年下达公共管网年用水量万立以上计划户近2000家、日用水5立方米以上的计划户近6000家,万立以上计划用水实现全覆盖。共创建省级节水型企业、单位、社区38家,市级节水型企业、单位、社区154家,7个县区完成县域节水型社会达标建设。2022年以95分(总分98分)的高分通过第三次国家节水型城市复查。2025年3月份,作为东北唯一、全国8个分会场,高质量承办第二届“节水中国行”分会场活动。2026年成功举办中法友好交流日暨世界水日主题活动和辽宁省暨沈阳市城市节约用水宣传周启动仪式,广泛开展节水宣传活动,取得良好社会效果。
(二)城乡供水保障水平大幅提升
2022年至今共投资5.86亿元,改造城市供水老旧管网1247.737公里,切实解决了自来水管网跑冒滴漏、二次供水污染、水压不足等问题,有效改善了供水水质,保证了城市供水稳定。目前沈阳城市公共供水管网漏损率已降至8.46%,优于辽宁省设定的9%管控指标。按照水利部提出的由农村饮水安全向农村供水保障转变的要求,2022至2025年底,先后实施农村供水工程36处,受益人口15.74万人,其中,规模化供水工程6处,受益人口11.46万人,提升全市规模化率7.77%。经过多年建设,建成了较为完备的农村供水工程体系,解决了氟病区856个自然屯饮水型氟中毒问题,脱贫人口1.65万人实现了农村饮水安全工程全覆盖。目前,我市农村集中供水率(服务100人以上供水工程的人口比例)和农村自来水普及率(水龙头入户的人口比例)2项指标均已达到99%,提前实现了水利部要求的2025年末达到88%的要求。
(三)城市排水设施短板不断补齐
十四五以来,我市共推进实施排水项目284项,总投资122亿元,新建排水管网541公里(其中合流制分流改造114公里),改造老旧排水管网477公里,摘除混接点1026个,治理积水问题241处,新建泵站25座,改造泵站24座。十五五时期,结合“六张网”基础设施建设,我们谋划了480项排水项目,总投资623亿元,项目实施后,将大幅提升我市排涝能力。同时,制定易积水点“一点一策”布控方案,建立“三警一队一长一组”布控机制,实施“厂网河”联调联控调度体系,布设远程监测监控设备60套,年均清扫疏通排水管线1.07万公里、清掏窨(雨)井60.7万座次、清淤4.5万立方米,应急排涝能力从7.4万立方米/小时提升至13万立方米/小时,有效应对了历年强降雨和台风过程。
(四)河道防洪薄弱环节不断改善
围绕水安全、幸福河湖、河湖长效管护等提案建议,深入推进河湖综合治理提升行动。配合实施辽河干流防洪提升工程,辽河沈阳段石佛寺水库以上达到50年一遇防洪标准,以下达到100年一遇防洪标准。完成浑河铁西区段防洪治理工程(大挨金-细河口段),防洪标准达到100年一遇水平。先后实施绕阳河新民市段防洪治理工程(一期)、养息牧河新民市段河道治理工程、康平县东马莲河治理工程、秀水河新民市段防洪治理工程、秀水河(辽河回水段)河道治理工程,重点河流防洪标准分别达到10年—30年一遇水平。完成康平县水系连通及水美乡村建设工程,实现康平境内38条河流、8座中小型水库互联互通,河道生态岸线率提高到90%,河道防洪标准达到10年一遇水平。
(五)农田水利灌排治理不断提质
针对代表委员提出的农田水利设施建设方面建议提案,我局大力推进农田水利基础设施提质增效。2024年投资10.86亿元,其中争取新增特别国债资金8.58亿元,实施浑蒲(一期)、浑北、浑沙、浑南、石佛寺等5座大中型灌区续建配套与现代化改造项目,2025年投资2353万元,其中争取中央投资1876万元,实施尚屯灌区现代化改造和浑北灌区农业水价改革奖补项目,2024年投资1.9亿元,其中争取特别国债资金1.26亿元,实施康平、新民、辽中重点涝区治理工程,改造排水站21座、沟道清淤整治306公里。组织农业农村、发改、财政、自然资源等部门对21992眼农田灌溉井全面进行排查整治。定期对363座排水站进行维护,目前总装机容量9.46万千瓦,排水能力达1118立方米/秒,
为粮食稳产增收、农业高质量发展提供坚实水利支撑。
(六)污水运行管理水平不断提升
先后建成南部三期、沈北道义四期等5座污水处理厂,新增污水处理能力67万吨/日。实施市本级污水污泥处理厂设备更新项目,2026年年底前完工。制定生活污水处理厂运行监管工作细则及考核办法,压实日常监管,开展防汛安全巡查。全市现有28座投运城镇生活污水处理厂全部稳定达标运行,总设计处理能力367.5万吨/日,日均实际处理污水222万吨,运行负荷60.3%,污水处理率稳定在95%以上。经初步测算,当前城市污水集中收集率达到100%,进水BOD浓度高于100毫克/升的厂区占比69.18%,均超额完成省考指标任务。


