周继红代表:
您提出的“关于在农村安装自来水水表收水费促进良性循环的建议”收悉,按照清单式办理、清单式答复要求,现针对您所提出的问题答复如下:
一、贯彻落实政策方面
水利部、省水利厅于2019年、2020年多次印发文件,要求全面推进农村集中供水水费收缴工作。我市于2020年6月印发文件,要求各区县(市)印发水费收缴明白卡,加强宣传收缴水费的意义和工作做法,增加农村用水户的节水意识,转变吃水不花钱、吃“福利水”的观念;按照水利部的工作节点要求推进水费收缴工作,每月统计水费收缴情况上报省水利厅。
2021年沈阳市政府市政府第98次常务会议审议通过了《沈阳市农村供水保障三年行动计划实施方案(2021-2023年)》(以下简称《实施方案》),将“定水价、算成本、收水费”纳入供水保障项目前期工作,作为立项的重要参考和前置条件。目前,各区县(市)政府或发改部门均已按照“保本微利、公平负担”的原则,制定了农村供水指导价格;出台了水费征收的办法和相应的水费收缴制度,对可能存在的水费缺口,建立了政府补贴、两部制水价和基本水费保护等制度,在保证农村群众可以承担的用水成本的前提下,解决投资主体后顾之忧,激发农村供水市场活力。
二、具体工作措施方面
我市目前对农村供水工作主要推进内容之一就是成立县级供水公司,组织收费并加装IC卡或远传等智能水表。加装智能计量设施的好处是,首先是能增强农村用水户的节水意识,夏季用水浇园子、喂牲口的现象得到了有效遏制,远端、高点用水户都能够及时用水;其次是便于运营管理单位收缴水费,用水户主动缴费、预存水费,提高了老百姓对农村供水的满意度和参与度,避免了使用机械水表需入户查表,减少了收费人力成本;然后水费收入有力的支撑了日常维修养护工作,打破了收费难对保障工程正常运行的瓶颈制约,也进一步增强了供水单位的责任心。
三、取得成效方面
2021年,我局已组织各区县(市)加快推进区域农村供水公司化运营。康平县成立了鑫康水务集团有限公司、法库县成立了辽风水务集团有限公司,正在逐步接收供水工程的运营管理。辽中区近海水务集团、于洪区公用公司、铁西区嘉城水务集团已全面运营管理供水工程。于洪区、铁西区在建设管理体制上实现了建管同步、建管一体。目前,各区县(市)运营公司已接收农村供水工程782处,对接收的工程规范水费收缴、及时维修养护、加强管护人员管理,为广大农村居民生活用水提供保障。
目前全市4个地区、128个村,129处工程已安装IC卡智能水表5.43万块。以法库县为例,自2019年开始,法库县已有78处供水工程安IC卡水表装35755块,实行计量用水,按方收费,安装IC卡水表工程缴费率达到100%,实现了24小时供水,取得了明显成效。在市政府常务会议上,法库县水费收缴工作得到了市政府主要领导的肯定,并在全市推广法库县的典型经验。
四、下步工作安排方面
一是利用市级奖补资金重点支持法库县实施11个乡镇、64个村26600户安装IC卡水表,进一步提高水费收缴率,引领全市供水收费改革;二是推进2022-2023年农村供水保障项目,全部配备IC卡水表,实现24小时供水。
感谢您对我市农村饮水工作的重视和关心。
承办处室:市水务中心 乡镇供水工作部
联 系 人:曹洪凯
联系电话:88500108