韩艾彤代表：

您提出的“关于加强我市排水管网改造及道路维护工作的建议”收悉，按照清单式办理和市政府要求，现就加强我市排水管网改造工作的建议答复如下：

一、基本情况

（一）城市排涝系统运行模式。由“网、站、河”构成，汛期雨水通过雨水管渠收集，经雨水泵站提升后排入河体，我市主城区雨水系统包括南部、北部、西部三大主要系统，浑河系统主要承担我市南部地区以及浑河沿线111平方公里的雨水排放任务，北运河系统主要承担我市北部地区128平方公里的雨水排放任务，细河系统主要承担我市西部地区59平方公里的雨水排放任务。浑南、沈北及郊区为独立雨水排水系统。

（二）排水设施维管体系。沈阳市排水设施维护管理为市、区两级排水维护管理体系，按照责任区域划分，浑北主城区内510公里污、雨干线排水管渠、62座污、雨泵站为市管设施，由市水务集团所属水务排水集团负责日常维护工作；全市排水设施维护管理权限经过多轮下放，除市管保留浑北主城区干线及主要泵站排水设施外，其余部分干线及支线、排水泵站设施按照行政区域属地划分，由各地区政府排水主管部门负责排水设施维护工作。

二、工作开展情况

为解决城市内涝问题，2017年开始市政府实施排水防涝补短板工程，截至目前共投入经费50多亿元，较好的解决了城区低洼路段、桥区、历史性积水点影响城市交通及人民生活问题。全市易积水点位从改造前的128多处，减少到31处。为解决积水问题，我市从规划、建设、管理、维护方面开展了如下工作：

一是沈阳市贯彻落实国务院加强城市内涝治理工作部署，编制下发《沈阳市城市内涝治理系统化实施方案》（沈水合〔2021〕12号），由水务、城建、房产、气象、应急等9部门牵头，各地区负责，系统提升管养水平、推进工程建设，切实增强城市防洪排涝能力。

二是强化规划管理，编制《沈阳市排水专项规划》，充分考虑城市洪涝风险，适应城市发展需要，对接国土空间和匹配中心城市发展需要，系统解决污水系统和雨水系统问题。对加强源头治理，建立完善的污水收集系统，提供重要依据。

三是实施管网和泵站建设与改造。继实施三年排水防涝以来，2021年，我局又投资2.4亿元，实施雨水干线、泵房改造等项目13个，处理积水点15处；投资13.8亿元，实施滑翔等4个片区雨污分流改造、22.2公里截污管线和3座污水处理厂等排涝工程，通过一系列工程措施，城市排水系统主干线防涝标准达到3年一遇。

四是积极实施城市排水精细化管理。编制《沈阳市城市排水设施管理手册》、《沈阳市泵站进水与出水设备维养工作导则》、《沈阳市检查井维养工作导则》、《沈阳市雨水口维养工作导则》、考核方案等七类管理制度，完善定期巡查制度，组织920人对城市积水点和排水防涝设施巡查超过10余万人次，有效防范城市内涝生命线事故发生；已年度为单位分春季、汛期、汛后、冬季保障4阶段强化排水设施维护工作，持续进行水管网及窖雨井清淤清掏、井盖等设施更换养护以及泵站前池、格栅清理及维修养护。

三、下步工作安排

一是坚持市区联手、远近结合、管建并重，系统实施城市街区积水综合治理、排水系统提升改造工程。2022年计划投资3.5亿元实施大东区、沈河区114处雨污混接点摘除，五爱等9座泵站改造，鸭绿江北街、肇工系统支线等8个积水点改造项目，完工后，将进一步提升城市排水防涝能力。

二是严格落实《沈阳市城市排水设施三年普查方案》要求，全面排查污水管网等设施功能状况、错接混接等基本情况，根据实际情况编制整改方案，积极实施管线新改扩建项目和设施提升工程，保障排水设施稳定安全。

三是坚持监管并重，监督指导各区政府和水务集团强化年度排水设施养护工作，重点增加对重要市政设施周边和易积水区域周边排水管线疏通、清淤频次，提高管网排放效率。针对雨季汛期区域排水特点，严格落实易积水点位“一点一策”方案，开展巡查检查，调配应急物资设备，及时排除积水，确保群众出行安全。

四是推进城市安全风险监测预警能力建设，在先期开展的智慧排水平台建设基础上，聚焦城市安全领域，实现城市排水安全风险监测数据有效汇聚、预警能力全面提升和监测预警机构高效运行，基本实现“能监测、会预警、快处置”，为城市管网污水排放“往哪排、排多少、什么时间排”提供技术支撑，保障全市水生态安全和城市安全。

五是强化项目谋划。我市排水设施建设起步较早，部分管线管龄已达50年以上，管线老化破损情况严重，甚至导致路面塌陷问题，此外管线雨污混接问题严重，合流制区域还占较大比重（长度约占40%），给污水提质增效和汛期排涝能力带来影响，同时排水管理智慧化水平较低，急需提升。综合以上几点考虑，本着系统谋划、重点突出的原则，按照市委、市政府项目谋划工作总体要求，我局正组织项目谋划工作。

感谢您对沈阳市水务工作的重视和关心。

承办处室：排水处

联 系 人：唐明星

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