轩维铁代表:
您提出的“关于加强农田水利设施建设”的建议收悉,现答复如下:
一、基本情况
近年来,沈阳市政府十分重视农田水利工作,多渠道筹集资金,不断加大对农田水利设施建设资金投入。2014至2016年,累计投资9.34亿元,对全市涝区进行了全面系统治理。2024年,市水务局安排资金1.7亿元,其中争取国债资金1.27亿元,实施新民、辽中、康平3个涝区治理项目,重点在新民市安排投资1.37亿元,拆除重建排水站5座、改造桥涵闸83座、沟道清淤242公里。同时,市农业农村局组织各地区加强项目谋划,加大向上资金争取力度,成功争取高标准农田建设任务73.28万亩,其中,新建46.92万亩、改造提升26.36万亩,争取资金15.01亿元。建成后,全市高标准农田建设面积达到703.18万亩,完成改造提升面积112.93万亩,总投资122.03亿元。
二、开展工作
(一)积极争取省以上资金,加大农田排涝设施投入。针对我市农田排涝存在的短板弱项,组织涉农县区编制农田排涝项目可行性研究报告,储备项目8个,总投资11.48亿元。其中,新民市投资2.7亿元,治理干支沟253条、长800公里,维修改造新建排水站50座,配套渠系建筑物361座。紧紧抓住国家将在东北地区加大农田排涝资金投入的有利契机,抓紧完成可研报告编制工作,通过省级部门审查,并全部纳入省水利厅涝区治理大可研,为全面争取省以上投资打下坚实基础。市农业农村局加大向上争取力度,全市申报2025至2027年超长期特别国债项目223.32万亩,其中,2025年90.74万亩、2026年79.45万亩、2027年53.13万亩,项目总投资54.24亿元。目前,项目区县均已完成重大项目库入库工作,正在完善项目初步设计。
(二)加强组织协调,加大排水沟道整治力度。市水务、农业农村部门密切配合,联合印发了《市农业农村局 市水务局关于全面开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理的通知》,协同推进水利部门涝区治理和农业农村部门高标准农田建设,绘制涝区一张图,完善农田排涝体系。加大整治力度,发动乡镇、村开展田间排水沟道清淤清障,清理违法占用排水沟道行为,基本实现受灾重点地区和平原易涝区农田排涝畅通,补齐防灾减灾短板。
(三)加强维修养护,保障工程良好运行。为加强农田水利设施管理,2016年,沈阳市出台了《沈阳市农田水利设施条例》,明确了跨乡镇(涉农街道办事处)的排灌沟渠及其配套设施由区、县(市)人民政府负责;跨村的排灌沟渠及其配套设施由乡镇人民政府负责;村内的排灌沟渠及其配套设施由村民委员会负责;排灌泵站由区、县(市)人民政府或者乡镇人民政府(涉农街道办事处)或者其委托的机构负责。2021年,市政府办公室印发《农业农村领域市与区县财政事权和支出责任划分方案的通知》,对市和区县事权和投资方向进行了明确。同时,为扶持区县农田水利设施维修养护工作,市财政每年拿出1000万元,由区县统筹,用于水利设施维修养护。
下一步,市水务局将与市农业农村局积极配合,大力推动完善农田水利设施建设,协同推进高标准农田建设和涝区骨干治理工程建设,增强农田抗灾能力,促进旱涝保收,稳定农业生产。
再次感谢您对农村水利工作的重视和关心。
沈阳市水务局
2025年3月25日