万方委员：

您提出的“关于深化农田沟渠修复治理，推进“藏粮于地”战略，确保粮食安全”的提案收悉，现答复如下：

沈阳市政府高度重视农田水利工作，多渠道筹集资金，不断加大对农田水利设施建设资金的投入。市水务局会同市财政局积极落实从土地出让收益中计提农田水利建设资金的要求，通过争取上级资金和国债资金、多渠道筹集市本级资金等方式，努力加大农田水利建设支持力度，不断提高农田水利建设资金保障水平。特别是2024年，市水务局安排投资12.4亿元，其中争取国债资金9.85亿元，实施浑北、浑蒲、浑沙、浑南、石佛寺5座大中型灌区改造和新民、辽中、康平3个涝区治理，尤其是在新民市安排投资1.37亿元（国债9700万元），改造排水站5座，桥涵闸83座，沟道清淤242公里。投资8000余万元，对新民浑蒲灌区进行提升改造。市农业农村局积极争取超长期特别国债，实施高标准农田建设71.71万亩，总投资14.4亿元，省级示范工程项目1.57万亩，总投资6077万元。

一、积极争取资金，加大农田排涝设施投入

针对我市农田排涝存在的短板弱项，市水务局加大项目储备和资金争取力度，组织涉农区县编制农田排涝项目可行性研究报告，储备项目8个，总投资15亿元。其中，新民市概算投资3.29亿元，治理干支沟253条，治理总长度798km，改造排水站43座，新建泵站4座，新移动泵站3座。配套渠系建筑物361座，其中，水闸12座，排水管1处，农桥342座。紧紧抓住国家将在东北地区加大农田排涝资金投入的有利契机，抓紧完成可研报告编制工作，通过省级部门审查，并全部纳入省水利厅涝区治理大可研，为全面争取省以上投资打下坚实基础。市农业农村局加大向上争取力度，全市申报2025至2027年超长期特别国债高标准农田项目223.32万亩，其中，2025年90.74万亩、2026年79.45万亩、2027年53.13万亩，项目总投资54.24亿元。目前，项目区县均已完成重大项目库入库工作，正在完善项目初步设计。

二、强化协同推进，开展排水沟道整治

全面开展农田沟渠整治和涝区治理三年行动，编制三年实施方案。市水务、农业农村部门密切配合，联合印发了《市农业农村局 市水务局关于全面开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理的通知》，组织开展涝区现状调查，绘制涝区一张图，完善农田排涝体系。协同推进水利部门涝区治理和农业农村部门高标准农田建设，加大整治力度，发动乡镇、村开展田间排水沟道清淤清障，及时清理违法占用排水沟道行为。逐步建立起系统完备、循环通畅、排蓄可控的农田沟渠排涝体系，提升粮食安全保障能力。

三、加强维修养护，保障工程良好运行

为加强农田水利设施管理，2016年，沈阳市出台了《沈阳市农田水利设施条例》，明确了跨乡镇(涉农街道办事处)的排灌沟渠及其配套设施由区、县(市)人民政府负责；跨村的排灌沟渠及其配套设施由乡镇人民政府负责；村内的排灌沟渠及其配套设施由村民委员会负责；排灌泵站由区、县(市)人民政府或者乡镇人民政府(涉农街道办事处)或者其委托的机构负责。2021年，市政府办公室印发《农业农村领域市与区县财政事权和支出责任划分方案的通知》，对市和区县事权和投资方向进行了明确。为扶持县区农田水利设施维修养护工作，市财政每年拿出1000万元，由县区统筹，用于水利设施维修养护。积极引导用水者协会、种粮大户、合作社在工程管护中的重要作用，按照谁使用、谁管护的原则，将管护责任压实。

下一步，市水务局将与市财政局、市农业农村局积极配合，进一步加大财政支持力度，深化农田沟渠修复治理，提升农田防灾减灾能力，增强粮食综合生产水平。

感谢您对农村水利工作的重视和关心。

沈阳市水务局

2025年5月7日