鲁瑶委员：

您提出的关于进一步加强我市排水检查井盖管理的提案已收悉，现答复如下：

一、基本情况

2024年城区各级单位对排水井开展了维护、清掏、井盖维修等工作。其中，市政排水行业部门对市政排水井盖开展了2轮次以上巡查，对部分重要点位、桥区、主干路排水井盖巡查开展了4轮次巡查；房产排水行业实行春、秋两季业务提示制度，通过市、区两级物业行业主管部门和行业协会提示物业企业对小区内的排水井盖维修作业。目前，我市城区市政及小区内部排水井基本能够达到运行机制完善、权属明晰、维修养护及时、维修资金到位的要求。

二、工作开展情况

（一）明确市政市区两级管理职责

市水务局依据2023年制定的《沈阳市排水管渠维护工作导则》“市水务局作为本市排水行业的行政主管部门，负责本市排水行业的组织、协调、指导、监督和考核等工作，是本市排水设施管理的行政主管部门。市水务集团负责所辖市管排水设施的相关管理和监督工作，组织实施管渠的巡查、维护工作。区排水行政主管部门（区城管局、建设局）负责本行政区内区管排水设施的相关管理和监督工作，组织实施管渠的巡查、维养工作”，明确市区两级管理职责。依据《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）及《沈阳市排水管渠维护工作导则》，每年制定《沈阳市市政排水设施维护工作方案》，修订《沈阳市市政排水设施维护工作标准化指导方案》和《沈阳市市政排水设施维护工作标准化评价细则》，明确排水井盖维护的工作内容、工作要求。对城区市政排水行业排水设施、排水井盖维护效果进行复核，对工作不及时、效果不到位的点位限时整改。2023年以来，市水务局逐步设立排水设施维护标准化示范区，要求区域内的排水设施按照《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）标准进行维护，经过建章立制及多年实践，已形成”周调度推进、月抽检评价、年度整体评价”成熟的闭环机制，发现问题，及时交办整改，督办限期销号，有效提高了排水设施维护效果。

市房产局依据《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》（建办督〔2021〕７号），制定《沈阳市住宅小区雨污水窨井盖（含化粪池）安全管理工作指引》，规范了维修及技术标准，压实了窨井盖产权单位责任。房产排水行业已将住宅区环境治理纳入常态化工作范畴，建立了问题发现机制和督查督办机制，通过市、区两级行业管理部门的巡查检查，形成“问题发现、交办整改、限时反馈、效果回头看”的闭环路径，经过几年的实践，已经取得一定的效果。同时，制定《关于进一步加强对住宅小区物业服务企业服务质量日常考评的工作方案》，每季度对全市物业小区开展一次服务质量考评，并根据考评结果对住宅区进行评价，形成物业服务质量红黑榜，对评价靠后、服务质量差的物业企业，由区房产主管部门在一定范围内进行改进。

（二）对权属模糊不清的排水井盖进行确权

2024年，我市组织开展沈阳市城市道路窨井盖整治提升工作，由市城市精细化管理工作领导小组办公室牵头对城区市政排水井进行梳理，并搭建智慧平台。市水务局按照领导小组办公室要求，组织对市政排水井逐一确认权属，按照“每个窨雨井盖必须有对应负责人”的要求，明确责任单位、责任人。对权属不清的市政排水井，市政排水行业按照所在行政区确认、市水务集团确认、市水务局组织分析确认的三级工作流程进行确权。对权属不清的小区内排水井，房产排水行业组织所辖街道办事处、社区、物业召开协调会议进行确权。

（三）落实新材料、新工艺应用

市水务局每年组织开展全市市政排水设施维护、病害市政排水井盖维修工作。要求市水务集团、各地区严格执行沈阳市《城市道路球墨铸铁检查井盖施工图集》（标准号：DB2010/T0109-2024）地方标准，采用新材料、新工艺，提升维修质量。2024年，市政排水行业完成对排水井清掏、维护、井盖巡查87.9万座次；采用新材料、新工艺完成窨井盖提升整治38161个（市属3628个、区属34533个），约占维修量70%。

（四）加强资金保障

2024年，市水务局修订完善《沈阳市市政排水设施维护工作标准化指导方案》和《沈阳市市政排水设施维护工作标准化评价细则》，要求市政排水行业必须将全年排水设施维护投资计划列入市、区计划中，督促市水务集团、各地区落实排水井盖维护资金。

三、下一步工作安排

下一步，我市将持续推进排水检查井盖管理工作，健全管理体系，提升管理水平，实现全市排水井完好、平整、无声的目标。

一是理顺管理责任体系。指导各地区落实属地责任，对权属不清、缺少维护的排水井盖进行确权，明确维护单位，并及时处置各类井盖病害问题，保障市民通行、居住安全。

二是加强维护技能培训。在市水务局组织各地区市政排水设施维护互检基础上，加入技术人员现场实操演练，提升相关工作人员对新工艺、新材料整治技术的理解和掌握，统一排水井盖整治的技术标准和要求，确保整治效果的一致性。

三是加强窨井盖整治工作。按照市城市精细化管理工作小组办公室下发的《沈阳市城市道路窨井盖治理提升工作方案》和《关于进一步加强2025年公共区域窨井盖整治工作的通知》要求，做好对市政排水行业窨井盖提升整治管理，采取定期与不定期结合的方式，对窨井盖新工艺、新材料落实的数量、质量、成果开展监督检查，发现问题立整立改，确保整治工作落实有效。

感谢您对排水检查井盖管理工作的重视和关心。

沈阳市水务局

2025年5月14日