一、形成过程
　　根据《辽宁省节水行动实施方案》(辽水合﹝2019﹞18号)、《辽宁省节约用水条例》有关规定和《国家节水行动方案》(发改环资规﹝2019﹞695号)《〈国家节水行动方案〉分工方案》(发改办环资﹝2019﹞754号)等要求,市水务局会同市发改委，先后两次征求财政局等16家委办局意见后，联合发改委印发。
　　二、主要内容
   坚持节水优先，把节水作为解决我市水资源短缺问题的重要举措，贯穿到经济社会发展全过程、各领域。强化水资源承载能力刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，增强全社会节水意识，加强取用水监督管理，大力推动节水制度、政策、技术、机制创新，加快推进用水方式由粗放向节约集约转变，提高用水效率，为建设生态文明和实现经济社会高质量发展奠定坚实基础。
　　三、具体要求
    到2020年，节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，技术支撑能力不断增强，管理机制逐步健全，用水效率进一步提升。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量完成“十三五”规划目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.596。

到2022年，节水型生产和生活方式初步建立，节水产业初具规模，非常规水利用占比进一步增大，全社会节水意识明显增强，用水效率和效益显著提高。用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数完成“十四五”年度规划目标。  

到2035年，形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完善的市场调节机制、先进的技术支撑体系，节水护水惜水成为全社会自觉行动，全市用水总量控制在39.3亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到国内先进水平，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化新格局。

（单位：沈阳市水务局    联系人：高俊秋    联系电话：31500987）